自2008年實施職業教育攻堅計劃以來,廣安市職業教育整體水平不斷提升,服務經濟社會發展的能力明顯增強,但是職業教育體系銜接不合理、校企合作不充分、產教結合不周密、行業指導不明顯等問題依然突出。為進一步加快發展職業教育,改善教育結構,推進教育公平,推動人力資源轉化為人才資源,為我市跨越升位提供有力保障,全市各級各部門站在經濟社會發展的全局和戰略的高度,充分認識抓職業教育既是當務之急又是長遠大計,既是抓民生又是促發展,切實增強緊迫感和責任感,堅持以科學發展觀為指導,以推進部省共建“廣安市教育改革發展試驗區”為統領,以“改善條件、擴大規模、強化管理、提升內涵”為重點,以實施條件優化工程、教師發展工程、質量提升工程、終身學習工程等為著力點,開拓進取,銳意創新,攻堅破難,整體提升職業院校辦學水平,職業教育實現了跨越式發展。
實施條件優化工程 著力改善基礎設施
制定了《廣安市中等職業教育基礎能力建設“十二五”規劃》,抓住部省共建契機,通過加大向中、省爭取專項資金的力度,市、縣財政加大資金投入力度和增強引入社會資金力度等方式,切實加強職業院?;A能力建設。2012年至今,我市職業教育總投入資金3.2億元,新增土地198畝。實施了岳池縣白廟職中和大川鐵路運輸學校遷建工程,新建校舍面積7萬余平方米;廣安職業技術學院、鄰水職中等校舍擴建工程5個,新增校舍面積4萬余平方米;武勝職專、華鎣職校等實訓設備建設項目19個,新增8000余萬元的設備。職業院校的基礎能力得到較大提升,大部分職業院校校園、校舍基本達到國家標準,生均設備值達到了3000元,超過國家標準20%以上。
加大重點職業院校打造力度。每個區市縣確定一所中職學校作為龍頭學校進行重點打造,以充分發揮示范和帶動效應。目前,我市有省級及以上重點中職學校4所、市級重點中職學校5所,占中職學??倲档?0%。武勝職專創國家級中職改革發展示范學校已獲教育部批準立項,正在抓緊建設;華鎣職校和武勝萬善職中創省級重點中職學校工作已經正式啟動,條件正在逐步完善;廣安職業技術學院創四川省示范高職院校獲得批準立項,正在加緊建設。
實施教師發展工程 顯著提升隊伍素質
按照《四川省人民政府關于加強教師隊伍建設的實施意見》的要求,嚴格職業院校教師準入,新增專業教師須有行業企業工作經歷或職業資格證書。根據《中共四川省委機構編制委員會關于印發<四川省中等職業學校機構編制管理暫行規定>的通知》的要求,落實公辦職業院校編制標準,招聘職業學校教師的數量大幅增加。改革專業教師招聘方式,擴大職業院校招聘教師自主權、鼓勵學校招聘企業高技能人才擔任專業教師和實習實訓指導教師,公辦職業院校在總編制內可外聘專業技術人才擔任專職、兼職教師。選派優秀干部、教師60余名到優質民辦職業院校支教。深化內部分配制度改革,逐步將教職工績效工資與學校發展、所聘崗位及其個人貢獻掛鉤,激發教職工工作潛能。完善符合職業教育特點的教師職稱評聘辦法,重點向“雙師型”教師傾斜。創新舉措,確保職業院校教師同等的待遇標準。不斷加強職業學校教師培訓力度,加強職業教育師資培訓基地和專業教師企業實踐基地(流動站)建設,實施教師全員培訓計劃,做到所有教師每五年輪訓一遍。落實教師到企業參與專業技能實踐制度,加快培養專業技能領軍人才和優秀“雙師型”教學團隊。今年,已選送2名中職學校校長到清華大學進修,選派2名校長到德國進修,切實了提高中職學校領導的政治、業務理論素養和管理能力;已選送38名優秀教師參加國家級、省級培訓,選送1名教師到德國參加專業研修,選送9名專業教師到全國知名企業培訓,選派6名教師參加省級、國家級教學比賽。
實施質量提升工程 不斷促進內涵發展
重視辦學體制機制改革。加快推進政府主導、行業指導、企業參與的辦學機制改革,完善產教協作機制,鼓勵職業院校走集團化辦學道路,吸引行業、企業加入職業教育教學指導機構,目前我市所有職業學校都至少與兩家以上企業建立了長期、穩定的合作關系。落實《教育部關于充分發揮行業指導作用推進職業教育改革發展的意見》,調整優化市職業教育
聯合會的職能,更好地發揮其在預測市場需求、指導專業建設、促進校企合作等方面的作用。
努力推進評價制度和學校管理辦法改革。堅持以能力為核心,以發展為目標,推進學生評價模式改革。完善對區市縣教育(科)局發展職業教育工作的考評辦法。引導和督促學校建立健全內部管理各項制度,完善管理辦法,創新管理形式,提高管理效能。切實規范學校在招生工作、教育教學管理、實訓實習管理、學生管理等方面的行為。
大力推進人才培養模式改革。堅持“德育為先、能力為重、全面發展”的辦學思想,加強和改進職業教育德育工作,培養學生良好品行,樹立良好的職業道德。加強和改進職業學校校園文化建設,組織參加全國中等職業學?!拔拿黠L采”競賽,5人次在比賽中獲獎。深化中職教育現代課程體系建設,推進專業課程改革,轉變人才培養方式,實行“工學結合、校企合一”的人才培養模式,深入推進委托培養、定向培養、訂單式培養,鼓勵探索彈性學制、模塊化教學等培養形式,逐步建立了符合我市實際情況的職業教育教學新模式,促進了專業課程內容與職業標準相銜接,學生實踐操作能力得到大幅提升。
打造優勢專業集群。緊跟產業轉型趨勢,整合、停辦弱勢專業,做大做精傳統優勢專業,積極拓展適應經濟社會發展的新興專業。兩年來,我市整合職業教育專業31個,停辦5個,新辦2個,創建省級重點專業2個、市級重點專業5個,專業結構得到進一步優化,基本形成了與區域經濟和產業發展匹配緊密、結構合理、覆蓋廣泛、特色鮮明的專業結構體系。繼續加強農林牧漁等涉農專業建設,做強做精建筑工程技術、學前教育等傳統優勢專業。圍繞我市“6+3+1”產業支撐體系(能源、精細化工、建材、裝備制造、農產品加工、有色金屬6大優勢產業和電子信息、新材料、節能環保3個新興產業),加快建設一批新興專業,實現品牌專業與我市優勢產業、主導產業的有效對接。
實施統籌調控工程 規范招生就業工作
嚴格執行《四川省教育廳關于規范中等職業教育招生工作的意見》,加強高中階段教育招生工作統籌,按照普職比大體相當的基本要求,明確招生措施、目標要求和考核辦法。各縣市區教育行政部門與所屬職業學校、生源學校分別簽訂招生和送生工作責任書,將中職招生任務納入基層學校的工作目標,作為對基層學校年度績效考核的一項重要內容,充分調動招生學校和輸出學校的積極性。加大招生宣傳力度,拓寬招生渠道和面向,確保完成招生任務。嚴禁買賣生源,降低招生成本,進一步規范招生行為。采取有力措施,切實控制中職學生流失,把中職學校“控輟保學”工作作為考核和評價中職學校及教職工的重要指標。竭力強化就業服務工作,指導學生樹立正確的就業觀,加強學生就業適應性訓練,增強就業、創業能力,學會正確處理理想與現實、個人與社會、個人與個人之間的關系。規范中職學生實訓實習管理,完善實習風險防控機制建設,確保學生實習實訓期間的安全和實訓實習質量。廣泛收集就業信息,建立就業服務信息平臺,提高學生一次就業率和對口就業率,目前我市職業院校畢業生就業率達到98.5%,對口就業率達到82%,均高于全省平均水平。
實施亮點打造工程 扎實抓好“9+3”計劃
“9+3”工作是全省的重點民生工程,是職業教育工作的一個有機組成部分。鄰水職中是我市承接“9+3”學生教育管理的唯一一所學校,該校切實按照省委省政府和省教育廳的要求,堅持嚴格、規范、科學的管理,以高度的政治責任感和使命感,狠抓常規管理,創新德育思路,強化經費保障,有力地保證了藏區“9+3”免費教育計劃順利實施,得到了省、市兩級黨委政府的充分肯定,成為我市教育的一大亮點。
在工作中,該校堅持完善工作制度,落實工作措施,積極改善辦學條件,為“9+3”學生創造更好的學習條件。加強學生管理,進一步強化“五項教育”、“三禁兩不”、“日常行為規范”和中職學生“十不準”等專項教育成效,提高學生道德素質,培養良好的行為習慣,確保“9+3”學生的安全穩定。加強教學管理,深入研究民族地區學生培養規律,探索適應學生特點的教學方法,大力提升學生就業水平。扎實做好學生人生規劃、就業教育和創業思想指導,廣泛收集就業崗位,組織就業雙選會,截至目前我市兩屆“9+3”學生實現了100%就業,大部分學生實現了在內地長期、穩定、體面就業。(張開文)